Långa arbetspass tillåts igen inom personlig assistans i Laholm

Kommunstyrelsens personal- och organisationsutskott i Laholm beslutade den 6 oktober 2026 att bevilja flera dispenser från reglerna om dygnsvila inom personlig assistans. Besluten innebär att personliga assistenter i vissa ärenden får arbeta upp till 24 timmar i sträck.

Beslut om dispenser från dygnsvila

Efter förändringar i kollektivavtalet och skärpta regler om dygnsvila har verksamheten för funktionsstöd i Laholm sett negativa effekter för flera brukare inom personlig assistans. Utskottet beslutade därför att i flera fall medge undantag.

För ärende 7310 slår utskottet fast att "Dispens för arbetspass upp till 24 timmar beviljas i ärende 7310 inom personlig assistans under samtliga dagar i veckan. Beslutet gäller från och med 1 november 2026, till den 9 april 2027."

Även i personlig assistansärende 7317 medges undantag. Utskottet beslutar att "Dispens för arbetspass inklusive jour upp till 24 timmar beviljas för personlig assistansärende 7317 under samtliga veckodagar" under perioden 1 november 2026 till 31 oktober 2027.

Liknande motiveringar återkommer i fler ärenden samma dag, bland annat 7323, där dispenser också beviljas.

Bakgrund till undantagen

Enligt ärendebeskrivningarna har ändrade regler om dygnsvila lett till tätare personalbyten och kortare arbetspass. För ärende 7317 redovisas att de tätare bytena efter regeländringen "har försämrat brukarens hälsa" och lett till ökad oro, stress och svårigheter att genomföra aktiviteter.

I ärende 7310 anges bland annat att brukarnas möjlighet till aktiviteter och stabila rutiner anses hotade med nuvarande schemaläggning. I ärende 7323 konstateras att bristande kontinuitet inneburit inskränkningar i brukarens rätt att leva som andra och försämrat mående.

Dispenserna innebär att den ordinarie regeln om 20 timmars maxgräns för arbetspass inklusive jour inom lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) tillfälligt frångås. Som grund anges brukarnas rättigheter enligt LSS och bedömningar om att längre pass ger större trygghet och bättre möjligheter till aktiviteter.

Riskbedömningar och facklig hantering

Inför besluten har risk- och konsekvensanalyser gjorts både för brukare och personal. Utskottet har också följt upp tidigare beviljade dispenser.

Enligt underlaget har de fackliga organisationerna informerats enligt medbestämmandelagen (MBL) § 11 och inte haft invändningar mot de aktuella undantagen.

Tidsbegränsade beslut och nästa steg

Dispensbesluten är tidsbegränsade och riktar sig till specifika brukare eller ärenden. För ärende 7310 gäller beslutet från och med 1 november 2026 till 9 april 2027. För ärende 7317 gäller det från 1 november 2026 till 31 oktober 2027.

Enligt uppgifterna gäller dispenserna vanligen i 12 månader. Därefter behöver nya bedömningar göras om behovet kvarstår, med nya risk- och konsekvensanalyser.

Kommunstyrelsens personal- och organisationsutskott, 6 oktober 2026.